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まとめtyaiました【行政書士試験対策の行政法のまとめ その14】

行政不服審査法は1~3問ぐらい出題され、行政事件訴訟法は3~5問ぐらい出題されると考えられます。 この辺りの問題は、「多肢選択式」や「記述式」の問題として出される場合も (more…)

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行政書士試験対策の行政法のまとめ その14

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行政不服審査法は1~3問ぐらい出題され、行政事件訴訟法は3~5問ぐらい出題されると考えられます。
この辺りの問題は、「多肢選択式」や「記述式」の問題として出される場合も多いので重点的に学習しましょう。

行政不服審査法の全般的なこと】

行政不服審査法に基づく不服申立てを行うことができるのは、日本国籍を有する者だけでなく外国人も申立てできる。

…誰が「申立て」をすることができるのか?
誰でも申立てできるわけではなく、「当該処分によって自己の利益もしくは法律上保護されて利益を侵害されまたは必然的に侵害されるおそれのある者」が申立てできる。

不服申立ては代理人によってすることもできる。
その場合は、代理人の資格は書面で証明する必要があるが、代理人には法定の資格は必要ない

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【申立人に補佐を付けたい場合はどうするのか?】
審査庁は、申立人から口頭意見陳述において「補佐人を同行したいんですけど…」という旨の申出をされた場合は許可できる。

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2012年4月~6月のドラマは波乱だらけ…^^;

行政不服審査法において、不服申立ての結果によって行政運営上で何らかの影響を受ける可能性のある関係行政機関は、当該手続への参加の申立ては認められていない
でも、「行政事件訴訟法の場合は認められる」ので併せて覚えておくといいかも。

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行政不服審査法は、わかりづらく利用しづらい制度であり、現実的に審理に時間がかかり過ぎる。しかも、行政が行政を裁くので行政同士の庇い合いが少なからずあるし、不服申立ての期間は処分を知った日の翌日から60日以内という異様な短さである。
国民の権利救済の途が広くなっていることは確かではあるが…。

【不服申立ての対象とは何でしょうかねぇ?

行政不服審査法における「処分」は「人の収容、物の留置その他その内容が継続的性質を有するもの」などの事実行為(行政機関の法律効果を有しない活動)が含まれるが、不服申立ての対象にもなるし取消訴訟(行政事件訴訟法)の対象にもなる

行政不服審査法における「不作為」とは、申請をしたにもかかわらず何ら応答がないこと(何もせずほったかかしにすること)だから、実質的審査を経ずに拒否処分(拒否という応答処分)は不作為ではない

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超重要
行政不服審査法は行政手続法と違い、地方公共団地の機関が条例や規則に基づいてする処分を適用除外としている規定はない(適用除外ではない) 

行政不服審査法は、不服申立てに関する一般法なので、他の法律(特別法)に特別の定めがある場合はその法律を優先する(他の法律に特別な不服申立て制度を規定することができるわけです)。

行政不服審査法は、不服申立て事項につて一般概括主義を採用している。
一定の例外(行政不服審査法4条1項ただし書)を除き、原則としてすべての処分について不服申立てが可能
行政書士試験は諦めずに勉強し理解さえすれば、初学者であろうとなんであろうと合格できます。たとえ、それが2ヶ月や3ヶ月とかの短期間であろうとも。1ヶ月ならさすがにツライけど…。

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